美国《纽约时报》网站5月22日刊发戴维·华莱士-韦尔斯编撰的文章,题为《美国正在输掉对华绿色科技比赛》,文章编译如下:
日前,美国宣告将我国电动汽车进口关税进步到100%。这是美国对华气候贸易战的一次严峻晋级。几天前,在回应有关拜登关税方案的报导时,特朗普出价更高,许诺说假如他赢得2024年大选的话,将对我国电动汽车征收200%的关税。
不只是是电动汽车。在打击特朗普任内对我国输美产品加征关税几年后,拜登又进步了这些关税——上调了对铝、钢铁、锂电池和太阳能电池等产品征收的关税。美方采纳如此大规模的贸易保护主义办法,这在曩昔几乎是不行幻想的,由于之前美国两党领导人在很大程度上都将自由商场视为机会。
拜登在任内将很多政治本钱押在一项新的绿色工业方针上。现在,在他的任期行将完毕之际,拜登正试图为美国新式的绿色工业挖一条保护性的“护城河”。从表面上看,这像是一场真实的气候贸易战。美国能打赢这场战役吗?
你或许听说过近年来全球绿色动力奇观般的增加,2023年,可再生动力发电量在全球发电总量中的占比初次到达30%。上个月,化石燃料在欧盟发电总量中的占比初次跌至25%以下。
虽然欧洲的碳减排作用令人形象最深入,但绿色工业的蓬勃发展必定是一个“我国故事”。在上一年全球新增太阳能发电装机容量中,有一半以上是在我国装置的。同期,在风力发电方面,我国占有的比例乃至更大,超越60%。在短短三年里,我国境内的太阳能发电和风电装机容量总和增加了一倍多。而在美国,同期内看似极快的扩建仅将装机容量进步了不到50%。
假如来看上游的绿色科技供应链,那么我国占有的优势就更大了。依据彭博新动力财经最近发布的一份陈述,我国出产了全球84%的太阳能组件和全球89%的太阳能电池等。这样的比如不乏其人。
正是在这种布景下,美国发起了清洁动力技术贸易战,而这不是在本身占有优势的状况下,乃至都谈不上旗鼓相当。1957年苏联发射了第一颗人造地球卫星,这是对美国卫星方案的回应,但是美国卫星在苏联发射卫星仅几个月后就进入了轨迹。在暗斗期间,当美国鹰派悲叹“导弹距离”时,他们说的并不是现实,由于苏联方面并不占优势。但现在,在全球清洁动力供应链的许多重要环节,我国操控着80%以上的出产,美国则几乎没有操控任何一个环节。
这重要吗?对拜登和耶伦等方针制定者来说,答案是必定的。他们说,为了顺利实现绿色转型,美国在清洁动力范畴需求防止的是,像美国曾经在“龌龊动力”方面严峻依靠海湾国家那样依靠我国。在最好的状况下,补助和关税办法将一起协助美国公司敏捷进步电动汽车产量,使美国制造商成为全球交通去碳化背面的推动力。
但危险仍然存在。首要,美国的工业方针并不能确保见效,任何关税办法都不足以真实削弱我国在全球绿色科技范畴的主导地位,由于美国商场对我国来说并不是那么重要。关税办法的保卫者以为,这些办法是暂时的,只是是为了让美国电动汽车行业找到立锥之地。但当这意味着许多优异的绿色产品价格会上涨时,咱们还应该扶持国内工业多久?哈佛大学世界政治经济学教授达尼·罗德里克本月写道:“可再生动力和绿色产品过剩不正是处理气候问题所需求的药方吗?”正如彭博社专栏作家戴维·菲克林所指出的那样,特朗普政府在2018年对从我国进口的太阳能电池板加征关税或许减缓了美国可再生动力的推行进程。现在,对美国电动汽车来说,状况会更好吗?(编译/杨雪蕾)
这是2024年4月23日在青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市光伏(光热)工业园拍照的光热电站(无人机相片)。(新华社)
来历:参考消息